Saturday, October 15, 2011

NGHỊ QUYẾT 36 VÀ BANG GIAO QUỐC TẾ

BAØI SOÁ 2
                      
                                                      ÑOÃ THAÙI NHIEÂN


Ñaõ qua laâu laém roài thôøi kyø beá quan toûa caûng. Ngaøy nay khoâng quoác gia naøo trong coäng ñoäng theá giôùi khoâng nhaän bieát nhu caàu toái caàn thieát cuûa bang giao quoác teá. Caâu chuyeän bang giao laø caâu chuyeän ôû phoøng khaùch. Ngöôøi khaùch khoâng ñöôïc pheùp töï yù ñi vaøo nhaø beáp, phoøng nguû hay saân sau, neáu khoâng coù söï chaáp thuaän cuûa chuû nhaø. Laøm theá naøo ñeå caùc “quan chöùc ngoaïi giao” coù theå “leùn ñi vaøo saân sau” cuûa quoác gia maø hoï bang giao? Nhoùm chöõ “leùn ñi vaøo saân sau” ñaõ gôïi yù cho chuùng ta nghó tôùi kyõ thuaät traùo baøi ba laù. Baøi ba laù goàm laù chuû baøi vaø hai laù baøi phuï. Ngöôøi traùo baøi aên tieàn khaùch-chôi-baøi nhôø vaøo kyõ thuaät traùo baøi voâ cuøng nhanh tay. Ñoäng taùc naøy laøm cho “naïn nhaân” khoâng theå nhaän ra söï thay ñoåi vò trí cuûa laù chuû baøi. Baøi ba laù goàm ba laù baøi nhöng veà maët thöïc chaát noù chæ coù hai loaïi baøi: chuû baøi vaø baøi phuï. Lieäu chöøng treân bang giao quoác teá ngöôøi ta coù aùp duïng kyõ thuaät baøi ba laù hay khoâng? Caâu traû lôøi aån naùu beân trong nghò quyeát 36.
Nhö ñaõ trình baày ôû baøi soá 1, noäi dung chuû yeáu cuûa nghò quyeát 36 laø thuyeát phuïc coäng ñoàng VN taïi haûi ngoaïi laøm tay sai ngoaïi giao cho CSVN. Ñeå coù theå “coù taùc ñoäng ôû möùc ñoä khaùc nhau tôùi moái quan heä giöõa nöôùc ñoù vôùi VN” (nguyeân vaên nghò quyeát 36), ngöôøi VN ôû nöôùc ngoaøi phaûi coù quoác tòch cuûa quoác gia sôû taïi. Nhö vaäy khoâng coøn nghi ngôø gì nöõa, ngöôøi VN coù quoác tòch ngoaïi quoác laø ñoái töôïng troïng taâm cuûa nghò quyeát 36. Ñoù laø laù chuû baøi. Tuy nhieân vieäc “chuû ñoäng môû tieáp xuùc” vôùi ngöôøi Vieät mang ngoaïi tòch nhaèm thuyeát phuïc nhöõng ngöôøi naøy laøm vieäc cho CSVN raát deã khieán cho CSVN bò quoác teá leân aùn laø ñaõ xaâm phaïm vaøo coâng vieäc noäi boä cuûa quoác gia lieân heä. Vì vaäy, nghò quyeát 36 ñaõ taïo ra laù baøi phu.ï Ngay ôû phaàn môû ñaàu,nghò quyeát naøy vieát: “beân caïnh ñoù, trong nhöõng naêm qua, haøng traêm nghìn ngöôøi VN ñaõ ra nöôùc ngoaøi lao ñoäng, hoïc taäp, tu nghieäp, ñoaøn tuï gia ñình, hình thaønh caùc coäng ñoäng ngöôøi VN taïi moät soá ñòa baøn môùi”. Chaúng bieát ñòa baøn môùi laø ñòa baøn naøo nhöng roõ raøng coäng ñoàng treân ñòa baøn môùi hieån nhieân bao goàm nhöõng ngöôøi mang quoác tòch VN döôùi cheá ñoä CS. Ñoù laø laù baøi phuï. Noùi moät caùch ngaén vaø goïn, ngöôøi Vieät coù ngoaïi tòch laø laù chuû baøi. Ngöôøi Vieät vaãn mang quoác tòch VN (thöôøng laø nhöõng ngöôøi do CSVN cho vaøo chöông trình xuaát khaåu lao ñoäng) laø laù baøi phuï. Neáu coâng vieäc loâi keùo laù chuû baøi ñi vaøo con ñöôøng vi phaïm luaät phaùp quoác teá bò baïi loä, CSVN seõ chaïy toäi baèng lôøi bieän hoä raèng hoï chæ thaêm vieáng vaø giuùp ñôõ coâng daân VN cuûa hoï chöù khoâng heà coù nhöõng tieáp xuùc bí maät vôùi nhöõng ngöôøi Vieät mang quoác tòch ngoaïi quoác. Laù baøi phuï laø moät loaïi laù chaén coù coâng duïng che maét quoác teá nhaèm giuùp cho CSVN  deã beà thöïc hieän  aâm möu thuyeát phuïc laù chuû baøi chaáp nhaän laøm tay sai cho CSVN.
Sau khi phaân tích vaø xaùc ñònh chuû ñích cuûa traän ñoà baøi ba laù trong nghò quyeát 36, chuùng ta haõy tìm hieåu caùc heä quaû phaùp lyù cuûa nghò quyeát naøy trong laõnh vöïc bang giao quoác teá. Bang giao quoác teá ñöôïc vaän haønh treân maïng löôùi luaät quoác teá. Luaät quoác teá khoâng tinh vi vaø chaët cheõ baèng luaät quoác noäi nhöng noù vaãn ñaët caên baûn treân nhöõng luaät taéc baát di baát dòch maø toaøn theå xaõ hoäi quoác teá phaûi nghieâm chænh toân troïng. Moät trong nhöõng luaät taéc haøng ñaàu coù tính caùch baát di baát dòch kia laø luaät taéc ñoøi hoûi caùc quoác gia trong cuoäc bang giao tuyeät ñoái khoâng ñöôïc pheùp xaâm phaïm vaøo coâng vieäc noäi boä cuûa quoác gia khaùc. Coâng vieäc noäi boä cuûa moät quoác gia laø loaïi coâng vieäc gì? Thöa raèng: coâng vieäc noäi boä cuûa moät quoác gia chính laø sinh hoaït chính trò coù tính noäi boä cuûa quoác gia ñoù. Nhaèm laøm cho vaán ñeà trôû neân cuï theå vaø deã nhaän thöùc, chuùng ta haõy choïn coâng vieäc noäi boä cuûa quoác gia Hoa Kyø laøm ñoái töôïng khaûo saùt. Nghò quyeát 36 ñaõ xaâm phaïm vaøo coâng vieäc noäi boä cuûa Hoa Kyø trong nhöõng tröôøng hôïp sau ñaây:

1/. TRÖÔØNG HÔÏP THÖÙ NHAÁT:
NGHÒ QUYEÁT 36 CAN THIEÄP VAØO CUOÄC TRANH CAÛI CHÍNH TRÒ NOÄI BOÄ CUÛA NÖÔÙC MYÕ.
Taïi Hoa Kyø trong nhöõng naêm gaàn ñaây, soá ngöôøi VN coù quoác tòch Myõ ngaøy caøng taêng cao. Haàu heát ngöôøi Myõ goác Vieät ñeàu raát quan taâm ñeán tình traïng nhaân quyeàn teä haïi taïi VN. Vi` vaäy,  vôùi tö caùch laø coâng daân Hoa Kyø, hoï thöôøng xuyeân ñoøi hoûi quoác hoäi Myõ vaø chính phuû Myõ gaây aùp löïc kinh teá chính trò ñoái vôùi nhaø caàm quyeàn CSVN, buoäc nhaø caàm quyeàn naøy phaûi toân troïng quyeàn töï do daân chuû cuûa ngöôøi daân VN. Trong khi ñoù coù moät soá caù nhaân ngöôøi Myõ goác Vieät khaùc, do söï mua chuoäc cuûa CSVN, ñaõ ñöùng leân choáng ñoái nhöõng ñoøi hoûi chaùnh ñaùng vöøa keå. Töø ñoù xaåy ra cuoäc tranh caõi laãn nhau giöõa hai thaønh phaàn ngöôøi Myõ goác Vieät. Beân naøy laø nhöõng ngöôøi toá caùo CSVN chaø ñaïp nhaân quyeàn. Beân kia laø nhöõng Keû ca tuïng cheá ñoä ñoäc taøi toaøn trò. Ñaây laø moät cuoäc tranh caõi chính trò giöõa ngöôøi Myõ vôùi ngöôøi Myõ. Ñaây laø moät sinh hoaït chính trò hoaøn toaøn dieãn ra trong noäi boä cuûa xaõ hoäi Hoa Kyø.  Theá nhöng, nghò quyeát 36 ñaõ nhaåy vaøo trôï chieán cho nhöõng ngöôøi Myõ goác Vieät maø CSVN ñaõ mua chuoäc. Nghò quyeát naøy vieát:
-          Thöù nhaát: “Hoã trôï vieäc ra baùo vieát, môû ñaøi phaùt thanh, truyeàn hình ôû nöôùc ngoaøi” (ñoaïn 6 phaàn III, nghò quyeát 36). Hoã trôï ôû ñaây laø hoã trôï cho nhöõng ngöôøi Myõ thaân Coäng.
-          Thöù hai: ngöôøi Myõ thaân Coäng chæ laø nhöõng caù nhaân rieâng leû, khoâng chính nghóa, khoâng theá löïc chính trò. Vì vaäy song song vôùi coâng vieäc hoå trô ïnoùi ôû treân, CSVN quyeát ñònh tröïc tieáp chieán ñaáu beân caïnh caùc con gaø chính trò cuûa hoï. Nghò quyeát 36 cho bieát: ñaûng vaø nhaø nöôùc seõ “tích cöïc chuû ñoäng taêng cöôøng tieáp xuù,c vaän ñoäng, tuyeân truyeàn, phoå bieán, chuû tröông, chính saùch cuûa ñaûng vaø nhaø nöôùc tôùi baø con” (ñoaïn 8 phaàn III nghò quyeát 36).
Baèng vaøo hai haønh ñoäng noùi treân, CSVN roõ raøng ñaõ can thieäp vaøo sinh hoïat chính trò noäi boä( töùc laø coâng vieäc noäi boä ) cuûa Hoa Kyø.

2/. TRÖÔØNG HÔÏP THÖÙ HAI:
NGHÒ QUYEÁT 36 LAØM THAY ÑOÅI QUAN HEÄ CHÍNH TRÒ GIÖÕA CÖÛ TRI MYÕ VAØ DAÂN CÖÛ MYÕ.
Söï vieäc CSVN can thieäp vaøo coâng vieäc noäi boä cuûa Hoa Kyø nhö ñaõ trình baøy ôû tröôøng hôïp thöù nhaát bao goàm hai heä quaû:
-          Moät laø: tröïc tieáp choáng phaù cuoäc ñaáu tranh cho nhaân quyeàn VN xaåy ra treân ñaát Myõ, giöõa ngöôøi Myõ vôùi ngöôøi Myõ.
-          Hai laø: nhöõng hoã trôï vaø hôïp ñoàng taùc chieán cuûa CSVN daønh cho thaønh phaàn ngöôøi Myõ thaân coäng coù taùc duïng thuyeát phuïc toaøn boä ngöôøi Myõ goác Vieät haõy ngöng uûng hoä nhöõng vò daân cöû Hoa Kyø naøo ñaõ vaø ñang ñoøi hoûi nhaân quyeàn cho VN. Ñieàu naøy laøm thay ñoåi quan heä chính trò giöõa cöû tri Myõ vaø daân cöû Myõ, moät vaán ñeà thuoäc coâng vieäc noäi boä cuûa Hoa Kyø. 

3/.TRÖÔØNG HÔÏP THÖÙ BA:
NGHÒ QUYEÁT 36 GAÂY OÂ NHIEÃM MOÂI TRÖÔØNG TRUYEÀN THOÂNG HOA KYØ.
Quyeàn töï do tö töôûng ñöôïc tu chính aùn soá moät cuûa Hieán Phaùp Hoa Kyø baûo veä. Töï do tö töôûng bao goàm quyeàn töï do suy nghó vaø töï do phoå bieán nhöõng ñieàu ñaõ suy nghó  thoâng qua kyõ thuaät truyeàøn thoâng. Töï do tö töôûng khoâng coù nghóa laø ñaûng caàm quyeàn ngang nhieân söû duïng tieàn thueá cuûa ngöôøi daân ñeå toå chöùc truyeàøn thoâng quoác doanh  nhaèm aùp ñaûo nhöõng ngöôøi khaùc chính kieán vôùi ñaûng caàm quyeàn. Ñoù laø lyù do gæai thích taïi sao toång thoáng ñöông nhieäm cuûa Hoa Kyø khi taùi tranh cöû nhieäm kyø hai phaûi vaän ñoäng tranh cöû treân heä thoáng truyeàn thoâng tö nhaân vaø traû tieàn cho heä thoáng naøy baèng tieàn gaây quyõ rieâng cuûa öùng cöû vieân toång thoáng. Söï theå vöøa trình baøy cho thaáy: nhaân danh quyeàn töï do tö töôûng, qöoác gia Hoa Kyø khoâng chaáp nhaän teä naïn truyeàn thoâng quoác doanh aùp ñaûo truyeàn thoâng tö nhaân. Hai chöõ “aùp ñaûo” haøm yù raèng truyeàn thoâng quoác doanh laø caù lôùn, truyeàøn thoâng tö nhaân laø caù beù. Quyeàn töï do tö töôûng laäp töùc bò thuû tieâu khi caù lôùn quoác doanh nuoát caù beù tö nhaân. Nghò quyeát 36 xaùc nhaän: Ñaûng CSVN seõ vaøo Myõ ñeå “hoã trôï vieäc ra baùo vieát, môû ñaøi phaùt thanh, ñaøi truyeàn hình ôû nöôùc ngoaøi” (ñoaïn 6 phaàn III nghò quyeát 36). Xaùc nhaän kia hieäu baùo raèng truyeàn thoâng quoác doanh cuûa CSVN seõ ñöôïc xuaát caûng qua Myõ.  Söï theå naøy haún nhieân laøm oâ nhieãm moâi tröôøng truyeàn thoâng taïi Hoa Kyø noùi chung vaø gaây nguy haïi traàm troïng cho quyeàn töï do tö töôûng cuûa ngöôøi Myõ goác Vieät treân laõnh vöïc ñoøi hoûi nhaân quyeàn cho VN noùi rieâng. Xin ñöøng queân raèng sinh hoaït truyeàn thoâng treân laõnh thoå Hoa Kyø laø coâng vieäc noäi boä cuûa nöôùc Myõ.

4/. TRÖÔØNG HÔÏP THÖÙ TÖ:
NGHÒ QUYEÁT 36 KHUÛNG BOÁ COÂNG DAÂN HOA KYØ.
Nghò quyeát 36 ñaõ goïi nhöõng ngöôøi Myõ goác Vieät ñoøi hoûi nhaân quyeàn cho Vieät Nam laø thaønh phaàn coù “nhöõng bieåu hieän coá tình ñi ngöôïc laïi lôïi ích daân toäc, phaù hoaïi quan heä giöõa caùc nöôùc- coù ñoâng ngöôøi Vieät Nam sinh soáng- vôùi Vieät Nam”. Ñoái vôùi thaønh phaàn ngöôøi Myõ vöøa noùi, CSVN khaúng ñònh laø ñaûng vaø nhaø nöôùc seõ “coù bieän phaùp phuø hôïp ñaáu tranh” (ñoaïn 7, phaàn III nghò quyeát 36). Theá naøo laø “coù bieän phaùp phuø hôïp ñaáu tranh”? Taïi sao CSVN laïi phaûi söû duïng Vieät ngöõ moät caùch coàng keành vaø bí hieåm nhö vaäy? Phaûi chaêng coàng keành vaø bí hieåm laø böùc maøn che ñaäy moät aâm möu ñen toái naøo ñoù? Baây giôø chuùng ta haõy phaân tích ñeå ñi ñeán xaùc ñònh chaân yù nghóa cuûa nhoùm chöõ “bieän phaùp phuø hôïp ñaáu tranh” cuûa CSVN. Muoán vaäy chuùng ta haõy aùp duïng pheùp lyù luaän loaïi suy. Loaïi suy laø pheùp lyù luaän hai böôùc:
_ Böôùc thöù nhaát: neâu ra taát caû caùc yù nghóa coù theå coù cuûa nhoùm chöõ  “bieän phaùp phuø hôïp ñaáu tranh”.
_ Böôùc thöù hai: loaïi boû nhöõng yùnghóa khoâng thích hôïp vôùi doøng vaên, maïch yù. YÙ nghóa naøo khoâng bò loaïi boû, yù nghóa ñoù chính laø chaân yùnghóa cuûa “bieän phaùp phuø hôïp ñaáu tranh”. 
Nhö chuùng ta ñaõ bieát, doøng vaên thuyeát phuïc bao giôø cuõng goàm hai  maïch yù. Maïch yù moät :neáu baïn nghe theo toâi thì: naøy laø soâi, kia laø thòt... Maïch yù hai:neáu baïn töø choái ñeà nghò cuûa toâi thì , noùi theo kieåu taùc phaåm Boá Giaø , baïn seõ ñoái dieän vôùi quaû ñaám!
Maïch yù thöù nhaát cuûa nghò quyeát 36 laø:  neáu ngöôøi Myõ goác Vieät chaáp thuaän laøm tay sai ngoaïi giao cho CSVN thì xoâi thòt daønh cho nhöõng ngöôøi naøy bao goàm caùc söï vieäc: ñöôïc môøi laøm “tö vaán trong caùc quan heä giöõa Vieät Nam vôùi ñoái taùc nöôùc ngoaøi”, ñöôïc CSVN “hoã trôï vieäc ra baùo vieát, môû ñaøi phaùt thanh, truyeàn hình ôû ngoaøi nöôùc”(xin xem ñoaïn 2 vaø 6 phaàn III, nghò quyeát 36).
Maïch yù thöù hai cuûa nghò quyeát 36 laø: neáu ngöôøi Myõ goác Vieät töø choái caùc ñeà nghò do nghò quyeát ñöa ra thì ñaûng CSVN seõ “coù bieän phaùp phuø hôïp ñaáu tranh”. Bieän phaùp naøy hieån nhieân laø bieän phaùp cuûa quaû ñaám.Thaät vaäy,hai chöõ “bieän phaùp” trong nhoùm chöõ “bieän phaùp phuø hôïp ñaáu tranh” coù chuû yù nhaán maïnh ñeán nhöõng phöông phaùp haønh ñoäng cuï theå. Phöông phaùp haønh ñoäng cuï theå ôû ñaây chaúng coøn gì khaùc hôn laø phöông phaùp khuûng boá. Khuûng boá tinh thaàn laø söï ñe doïa laøm cho naïn nhaân khieáp sôï, khoâng daùm tieáp tuïc bieåu loä tö töôûng phaûn khaùng. Khuûng boá theå chaát laø xöû duïng baïo löïc cuûa caùc loaïi binh khí ñeå daäp taét moïi yù chí choáng ñoái. Ñoái vôùi CSVN giöõa khuûng boá tinh thaàn vaø khuûng boá theå chaát bao giôø cuõng gaén lieàn vôùi nhau nhö hai maët cuûa moät baøn tay. Khoâng coøn nghi ngôø gì nöõa, maïch yù thöù hai cuûanghò quyeát 36  naèm trong nhoùm chöõ “bieän phaùp phuø hôïp ñaáu tranh”laø chöùng tích moät chöông trình khuûng boá do CSVN nhaèm vaøo coâng daân Hoa Kyø ñang sinh soáng treân laõnh thoå Hoa Kyø.
Noùi toùm laïi, nghò quyeát 36 cuûa Boä Chính Trò ñaûng CSVN ñaõ xaâm phaïm vaøo coâng vieäc noäi boä cuûa quoác gia khaùc, Hoa Kyø laø quoác gia ñieån hình. Söï xaâm phaïm kia xaåy ra treân boán tröôøng hôïp chuû yeáu maø baøi vieát naøy ñaõ phaân tích vaø minh chöùng. Ñaëc bieät nhaát laø söï vieäc CSVN ñe doïa khuûng boá coâng daân ngoaïi quoác treân laõnh thoå ngoaïi quoác. Khoâng coù söï choái caõi raèng: CSVN ñaõ nghæeâm nhieân trôû thaønh moät teân khuûng boá lieân quoác gia. Ñöông ñaàu vôùi khuûng boá quoác teá khoâng phaûi laø nhöõng cuoäc bieåu tình, nhöõng tuyeân caùo chính trò. Ngöôøi Vieät haûi ngoaïi chæ coù theå choáng khuûng boá CSVN baèng caùc thuû tuïc trình baùo thích nghi leân quoác hoäi, chính phuû vaø caùc cô quan an ninh coù thaåm quyeàn taïi quoác gia lieân heä. Laøm theá naøo ñeå thuû tuïc trình baùo kia gaây ñöôïc söï quan taâm caàn thieát cuûa caùc quoác gia coù ngöôøi VN cö nguï? Caâu traû lôøi naèm ôû nhöõng phieân hoïp cuûa coäng ñoàng Vieät Nam hieän sinh hoaït treân haàu heát caùc quoác gia huøng maïnh cuûa theá giôùi.

ÑOÃ THAÙI NHIEÂN


No comments:

Post a Comment